公办幼儿园：建立成本调查制度和收费调整机制

关于公办幼儿园的收费标准，《合肥市幼儿园收费管理实施办法》意见稿显示，公办幼儿园的保教费、住宿费实行政府定价管理。同时要求，公办幼儿园住宿费标准按照实际成本确定，不得以营利为目的。各县（市）、区公办幼儿园住宿费标准，由所在县（市）、区教育部门提出意见，经同级发改、财政部门同意后实施。

公办幼儿园保教费收费标准按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，由市教育部门根据经济发展水平、办学成本和群众承受能力等实际情况，并依据幼儿园评定等级、资金保障水平等提出具体意见，经市发改、财政部门审核后，报市人民政府同意后实施。

各县（市）、区公办幼儿园保教费具体收费标准，在市定收费标准内，结合各地实际情况，由各县（市）、区教育部门提出意见，报同级发改会财政部门核定，并上报市发改、财政、教育部门备案。

建立公办幼儿园成本调查制度和收费调整机制。定期对公办幼儿园办学进行成本调查，并适时对收费标准进行调整。公办幼儿园保教费标准根据年生均保教成本的一定比例确定。

民办幼儿园：备案的收费标准原则上2年内不得变动

民办幼儿园分为普通民办幼儿园和普惠性民办幼儿园。

普通民办幼儿园保教费、住宿费实行市场调节价。幼儿园应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，依据办学成本、服务内容、服务质量、幼儿园等级、社会承受能力及市场状况等合理制定收费标准。

普惠性民办幼儿园保教费、住宿费实行政府指导价管理。普惠性民办幼儿园保教费最高限额由市教育部门根据有关标准对其评定的等级、办学、住宿成本、财政补贴等提出意见，经同级发改、财政部门审核后，报市人民政府同意后实施。

普惠性民办幼儿园住宿费最高限额，按照实际成本确定，不得以营利为目的。由所在县（市）、区教育部门提出意见，经同级发改、财政部门同意后实施。

据了解，经备案的收费标准应当保持稳定，原则上2年内不得变动，并与招生简章发布、园内收费公示及实际执行标准保持一致。

文件显示，普惠性民办幼儿园收费标准调整应在政府指导价范围内，增幅原则上不得高于上一年度居民可支配收入增幅；收费标准增幅确需高于上一年度居民可支配收入增幅的，由所在县（市）、区教育部门会同级发改、财政部门通过开展成本调查、专家论证、委托第三方机构评估等，确定收费标准。

管理与督查：幼儿园保教费不得跨学期预收

《合肥市幼儿园收费管理实施办法》意见稿要求，除保教费、住宿费和服务性收费、代收费项目外，幼儿园不得另外收取书本费等其他费用。

幼儿园不得以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名另行收取费用；不得以任何名义收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。

收费标准调整提高后执行“新生新办法，老生老办法”。幼儿园降低收费标准的，所有在园幼儿均按照降低后的收费标准执行。插班生按插入班级的收费标准执行。

寒暑假提供托管服务的，结合各幼儿园的实际情况和家长需求，经审批后可收取一定的费用。幼儿园保教费、住宿费按月或按学期收取，不得跨学期预收。服务性收费和代收费应本着收支相抵、不赢利的原则据实收取。同时要求，幼儿园食堂的定价要坚持“公益性”和“非盈利性”原则，具体按省教育厅有关文件规定执行。

接下来，幼儿园收费实行公示制度和动态管理制度，做到公示内容真实、完整，接受家长和社会监督。要求收费标准应在园内醒目位置设立公示栏（公示牌或公示墙），将所有收费项目、收费标准、收费依据，服务性收费、代收费收支情况、幼儿园性质和投诉电话等内容进行公示，接受政府、社会和家长监督；同时招生简章应写明幼儿园性质、办学条件、收费项目、收费标准和收费依据等内容。

（原文标题：合肥出台幼儿园收费新规 面向社会公开征求意见）

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