10月16日，市房产局召开2019年第三季度房地产形势分析会，局领导、各县(市)区住建局(房产服务中心)、开发区建发局(房管中心)、局机关各处室、局各直属单位和房地产相关行业协会及合肥学院房地产研究所负责人等参加会议。

局长、党组书记许道和主持会议并讲话。

本次会议分为分组讨论和全体会议两部分。上午，参会人员分成两个讨论组，就2019年第三季度工作落实和第四季度工作安排进行充分讨论发言。局长、党组书记许道和参加了第二小组的讨论，他认真聆听各单位、机关各处室负责人的情况汇报，并不时插话询问有关情况、发表意见，讨论气氛十分热烈。

下午的全体会议中，局各分管领导就各自分管工作进行总结、谋划、部署。在认真听取大家发言后，许道和充分肯定第三季度房地产工作取得的成绩，并就做好四季度工作提出具体要求。

一、2019年第三季度房地产工作成效显著

许道和指出，2019年第三季度房地产工作亮点纷呈、可圈可点，成效显著、值得点赞。

(一)市场运行基本平稳

第三季度，合肥市房地产市场运行总体平稳，供求关系基本平衡，新建商品住房价格稳中有降，房地产开发投资基本持平。

(二)试点工作积极推进

一是任务越来越重。近年来，我局先后承担国家首批住房租赁、房地产长效机制和中央财政支持住房租赁市场发展等多项试点，责任重大，使命光荣，各项工作有条不紊地开展。

二是力度越来越大。近期，我市又成为全国首批7个老旧小区综合整治试点城市之一，工作力度越来越大，同时，试点工作要求越来越高，难度越来越大。

三是路子越来越清。在摸着石头过河中，试点工作扎实推进，路子越来越清，成效越来越明显，为我市房地产改革创新发展指明了方向。

(三)民生工程有效推动

一是棚户区改造成绩明显。截至9月底，全市棚改安置房新开工24074套，完成率101.98%;基本建成各类保障性住房10153套，完成率100%;列入国家2016年度及以前棚改计划的开工项目竣工率达92.13%(目标任务90%)，提前超额完成年度建设任务。

二是老旧小区整治总体良好。三季度，圆满完成了中期绩效评价和民生工程突出问题检视整改工作，老旧小区改造经验做法及取得成效，获得中央国家机关调研小组充分肯定。

三是既有住宅加装电梯获得普遍称赞。截止9月底，全市共投入运行电梯22部，正在施工电梯40部，完成加装方案的电梯10部，获得群众广泛称赞。

(四)物业工作再创佳绩

一是党建引领工作有成效。下发了《关于推进我市物业行业党建相关工作的通知》，研究拟定物业行业党建工作职责，督促指导物业行业党建工作全覆盖，选取党建工作三类典型，有力推动物业行业党建工作向纵深发展。

二是企业争先进位有新成绩。10月，中国物业管理行业发布的物业服务企业500强榜单，我市共有35个企业榜上有名，总数排名第四位，仅位于北京、上海、深圳之后。

三是小区重点治理实现新常态。常规化开展小区隐患排查整改，住宅小区消防管理、电梯运维、防汛防涝、文明创建等安全生产工作实现常态化管理。

(五)评比事项持续保优

一是行政服务窗口评比成绩领先。连续多月保持满分成绩，在市直单位中一直处于领先位置。

二是政务信息工作排名位列前茅。截止8月底，我局党政信息在市委、市政府分别排名第3、第4位。

三是效能建设信息评比排名快速提升。效能建设信息报送数量快速增长，评比排名持续提升，取得分类排名第二好成绩。

(六)日常监管创新举措

一是建立租赁房源信息发布核验制度。会同市场监管局、网信办等多部门，推行租赁房源核验码制度，不仅为摸清市场底数，提高网签备案率，规范租赁市场发展打好基础，也为防范社会安全、完善社会治理织牢制度笼子。

二是强化存量房交易监管。加强驻点窗口和托管银行管理，制定工作规范、建立考评机制，定期调研摸排群众反映强烈的问题并限期整改。

三是完善供电设施监管。会同市发改委、建发局、供电公司等召开多部门联合会议，解决房地产开发企业在供电设施建设中出现的各种矛盾和问题，指导和督促开发企业严格按照供电设施建设标准完成施工建设、顺利验收。

四是强化交房质量监管。开展对开发企业和新建商品房项目的专项检查，三季度以来共检查全市45个房地产开发项目，约谈11家整改不力的开发企业主要负责人，对2家开发企业予以信用考评扣分处理，切实维护购房人的合法权益。

二、当前房地产市场面临的问题和挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识房地产市场面临的问题和挑战，主要有以下三个方面。

(一)矛盾化解压力大

信访反映的问题既有新情况，也有老问题，尤其是精装修房屋项目出现的质量纠纷，对此类疑难问题的化解，形成共识难，推进缓慢，需要我们进一步提高认识，认真对待。诸如，“商改租”等问题也容易激发新矛盾，产生新问题，需要进一步统一思想，理清思路，解决问题。

(二)试点工作压力大

一是政策跟进难。一个政策的制定需要反复论证、反复讨论，中间耗时较长，有时难以做到同步跟进，在一定程度上影响了试点工作的有效推进。

二是项目协调难。一个项目会涉及到方方面面、多个部门，协调机制不健全、协调能力不足，影响项目的整体推进。

三是机制形成难。试点工作中，缺少趟深水、破难题的胆量和持之以恒的韧劲，很难形成可复制、可推广的经验做法和可持续的发展机制。

(三)争先进位压力大

一是自身潜力有限。经过多次自加压力，自身发展潜力挖掘较多，再上新台阶难度较大。

二是外部压力加大。现在省内其他各市竞争意识很强，赶超进位能力不断提升，许多工作都走在了合肥前面。

三是领导要求较高。今年以来，市委市政府主要领导高度关注房地产工作，对我市房地产领域重点工作多次过问、指导，提出了新要求。

三、第四季度主要工作

(一)切实提高政治站位

一要扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。主题教育活动规定动作必须完成，还要进一步把控好时间安排、工作进度。

二要高度重视党建工作。要在落实“三会一课”“党日活动”等基础上，进一步加强政治生态建设。要主动思考如何把党建工作抓实抓到位，如何切实调动每名党员积极性，真正发挥党员先锋模范作用。

三要持续加强作风建设。全体干部职工都要以“三个以案”警示教育活动为契机，认真查摆“四风”问题，检视目标制定是否好高骛远，工作措施是否搞表面文章，进一步改进作风、提升效能。

(二)确保实现调控目标

一是总体目标不容突破。要牢固树立红线意识，将房地产调控目标作为工作出发点，深入研究分析调控市场涌现的问题，并高度重视、及时调整。

二是出台措施不容落空。本年度土地供应、住房保障、住房租赁及金融税收等10条主要调控措施要抓紧组织实施，确保落地生根、见实见效。

三是潜在问题不容忽视。对房地产市场可能出现的潜在问题，要保持高度敏感，做好预判研究、分析论证、分类处理。

(三)加快推进租赁试点工作

一是国有租赁公司整合工作要加快。分管领导、责任处室要紧盯租赁公司整合工作，针对整合工作出现的新情况、新问题，不断研究、完善、推进。

二是新建租赁住房项目要尽快落实。各区要认真谋划，合理规划租赁用地位置，做到逐个项目研究分析，督促租赁住房项目加快开工，确保年度租赁项目建设目标如期实现。

三是“商改租”方案要尽快出台。要转变观念、创新举措、统筹谋划，确保工作取得实质性进展，避免出现后遗症。

(四)精心谋划老旧小区整治

一要切实完成年度老旧小区整治任务。以年底省市两级目标考核倒逼整治落实，立足早抓早动，找准差距、补齐短板，确保年度老旧小区整治任务圆满完成。

二要持续推进既有住宅电梯加装工作。各区要比对年中立下的目标，争取在数量和质量上都有新突破。

三要编制好新一轮整治规划。要按照新的老旧小区整治要求，编制好2020年老旧小区整治规划，做到有准备、有计划、有方案。

(五)不断提升物业管理水平

一要实现党建工作全覆盖。要弄清我市物业公司数量等基础数据，督促指导各县(市)区推进物业服务企业党建工作，确保年底前实现物业行业党建全覆盖。

二要落实矛盾化解主体责任。切实承担行业主管部门责任，充分发挥调委会作用，推动信访矛盾化解扎实开展。

三要建立监管制度新体系。加强党建引领，建立监管制度新体系，推进第三方机构考核评定试点，倒逼物业服务企业加大管理力度，提升物业管理服务水平。

(六)全面完成民生工作任务

一要按照考核标准完成。严格对照年底民生工作各项考核指标，补强弱项、突出特色，健全台账，确保完成任务。

二要按照时间要求完成。对于棚户区改造、老旧小区综合整治和既有住宅加装电梯等重大民生工程，严把时间关、质量关，保证当年任务当年完成。

三要按照合同约定完成。实施全程督导，严格质量把控，对民生工程中的突出问题，要坚持按照合同约定督办处理。

(七)统筹推动各项日常工作

要对照职责、按部就班、不折不扣落实好年度工作。依法行政工作，要坚持好日常工作，对接好上级交办工作;住房租赁中介机构专项整治活动，要明确工作目标，创新工作措施，取得真正实效;资产清理工作，要总体把关、立查立改、边行边改;房改审查工作，要坚持原则、依策依规开展;房地产企业资质审批，要做到资料齐全，从严准入;商品房预售审批，要深入现场、优化服务;效能建设，要常抓不懈、久久为功;扶贫攻坚，要持续推进、绝不放松;租赁补贴发放，要创新思路，让政策红利惠及更多底层群体。同时，还要做好公租房管理、信息宣传、维修资金征管、房屋安全鉴定、信息化建设、信用体系建设、财务管理、老干部和协会等其他日常工作。

(八)积极做好年终完善工作

要对标对本、补缺补差，检视问题、检视目标，找差距、找不足，集中冲刺，做到量上保证、质上提升;要收集整理纸质文件和台账资料，按时归档备查;要总结提炼工作成效，梳理一年来创新举措，编写典型经验材料;要组织开展对各县(市)区和机关处室考核工作，抓紧制定完善年度考核办法，细化量化考核指标;要积极对接省市级考核，看清争先进位中的短板弱项，突出重点、争创一流;要提前谋划明年工作，比如制定2020年棚户区改造计划，明确安置保障房任务目标等等。

（原文标题：市住房保障和房产管理局召开2019年第三季度房地产形势分析会）

推荐阅读：市住房保障和房产管理局召开2019年第三季度房地产形势分析会