5月30日清晨，在籍山西路上，“文明守法诚信经营”蓝色隔板装饰的早点摊，整齐地摆在路边，来往路人停下脚步，驻足在王杰的早点摊前。

“来一份杂粮煎饼，加一个鸡蛋。 ”热气腾腾的早点摊，充满热情的招呼声，这座江南小城活力十足。

地摊虽小，关系着小商小贩的生计，方便普通市民的生活。南陵县在市桥头、书香名邸、润福家园、大坂城、皖南商城等小区出入口划设摊位2000余个，解决就业1万余人次。

“作为全国文明城市提名城市，南陵县主动适应常态化疫情防控形势，清理取消对就业的不合理限制，应出尽出促就业举措，能用尽用拓岗位办法，放开‘地摊经济’，坚持文明城市创建为民利民惠民。 ”南陵县精神文明建设指导中心主任汪金素说。南陵县因势利导、审时度势，因地因时划设摊位，及时制定“临时占道摆放经营管理规定”，从一条管理线、一排隔乱板做起，让群众方便而不随便，城市街巷重新充满烟火气。

因地划分，地摊并非随便摆。南陵县2000余个摊位，都是按照“主干道严禁、次干道严控、背街后巷规范”的原则，在小区出入口、大型商业综合体、广场周边、较宽阔的背街巷道合理划设马路摊位。 “放开地摊经济，让城市面孔更加生动、活色生香，但是更考验城市管理者的智慧，如何合理划分摊位、精细分类管理、提供优质服务等都对城市管理者提出了更高的要求。 ”南陵县城市管理局执法大队长张磊说。

因时而变，一摊多用合民心。在市桥头附近的摊群点，早上8∶30之前由早点摊经营使用，8∶30之后由西瓜、枇杷、日用百货等摊点入摊经营。

“铁打的阵地流水的摊点，上班买早点，下班买果蔬，又新鲜又便宜，一摊多用不仅大大方便了市民的生活，也让更多的小商小贩有了生计。 ”南陵县籍山镇南苑新村居民刘敏说。 “路边摊”一摊多用，“便民摊”就近安置，如修锁、修自行车、换拉链等摊点就近划分在小区出入口，更加方便居民的日常生活。

因类制宜，人性管理保民生。 “由于受疫情冲击，我家的小店入不敷出，现在允许我们在店门口摆点东西，我们正在考虑晚上在门口卖烧烤。”书香名邸小区门口经营蔬菜粮油的摊贩兰花萍说。记者看到，小小的店铺门口划上了线、围上了挡板，摆上了西瓜等水果，扩大了小店的经营面积。

“以前怕东西摆出来被城管收掉，现在没有这样的担心了。 ”兰花萍笑着说。她承诺不堵塞交通、不污染环境、不产生纠纷、不破坏秩序，和其他商贩共同呵护好秩序。

据了解，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。（记者 张岳）

（原文标题：“地摊经济”有序放开，稳了就业惠了民生）

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